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今年上半年 山东威海口岸农产品出口实现“零通报”
发布时间:2010年9月6日
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    日前,记者从山东威海出入境检验检疫局获悉,2010年上半年,威海口岸出口食品农产品1.04万批,无一出现质量问题,实现了国外“零通报”。威海市全力推进食品农产品质量安全示范区建设工作的成效充分显现。 

  2010年上半年,威海口岸的水产品、水果、花生、蔬菜出口呈现全面增长态势,共出口水产品1.3136亿美元,增长15.57%;出口水果1930批,货值4905万美元,同比分别增长19.6%、54%;出口花生及其制品671批,货值2300.27万美元,同比分别增长10.54%、34.34%;出口蔬菜类商品569批,货值754.6万美元,同比分别增长14.9%、44.0%。产品出口至日本、韩国、美国、东盟、欧盟等60多个国家和地区。 

  出口量、出口区域扩大的同时,威海口岸上半年出口的全部产品无一例在国外因疫情、农药残留等原因退货、索赔或被通报。而这一切皆得益于我市全面开展食品农产品质量安全示范区建设。 

  自2007起,威海市将食品农产品质量安全管理不仅作为突破国际贸易技术壁垒、扩大农产品出口的有效途径,更作为保障人民群众身体健康、促进农民增收的民生大事来抓,由乳山推及全市,全面铺开食品农产品质量安全示范区建设,对农产品质量安全管理层层设防: 

  在基地发展上,大力推广“公司+基地+标准化+品牌+市场”的模式,对敏感产品实行“双备案”制度,保证原料质量; 

  在具体生产环节上,开展了原辅料、加工工厂备案,杜绝了生产过程中的不安全因素,以保证生产环节的相对安全; 

  在监管方式上,通过建立健全出口食品农产品质量安全保障体系,筑牢源头备案、过程监控、检测把关“三道防线”,确保了从农田到餐桌的全过程无缝隙监管; 

  在施检放行上,实行企业分类、产品分级、分类管理的“食品安全三三制”模式,提高了出口食品检验检疫和监管工作的针对性和有效性,保证了出口食品农产品的质量安全。 

  据了解,目前,全市已发展农业标准化种植业基地110万亩,规模化养殖场40余处,水产养殖标准化基地40多处,其中,出口标准化种植业基地44万亩,养殖场9个,水产养殖基地28个。今年上半年,威海口岸共出口食品农产品1.04万批,货值3.14亿美元,同比分别增长2.96%和24.28%,全部实现国外“零通报”,切实做到了“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”。

  主动“破壁”远胜“聪明”躲避 

  食品农产品出口的“零通报”,揭示出一个道理:应对技术壁垒,自强内功、主动“破壁”,远比自认聪明、被动躲避要有效得多。 

  曾经,面对不断变化的食品农产品出口标准,不少企业的第一选择是“避”:欧盟门槛提高,就转为出口美国、日韩;当日本实施更为严格的“肯定列表制度”后,企业又绕道而行,转而投向东南亚、俄罗斯等市场……乍一看,似乎有效:换个地方,产品照样出口。殊不知,隐患已经埋下:企业忽视了,或者说不敢正视这样一个事实———提高食品质量安全正成为一个全球性趋势。避,只能避得了一时,避不了一世。 

  因此,面对各国和地区愈来愈严苛的技术壁垒,威海没有“剑走偏锋”,而是毅然选择了“正面迎战”:全区域推行食品农产品质量安全区域化管理,从源头消除食品质量安全隐患。从对农民安全用药知识的宣传教育,到对农技人员专业技能的培训;从严管农业化学投入品流通渠道,到对企业产品质量的严格监管检测;从市、镇、村各级干部层层签订责任状,到成立专门机构将农产品质量安全管理纳入干部考核,威海织起了一张密实的农产品质量安全管理网。 

  正是靠着这张“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区”的大网,威海找到了击破国际贸易技术壁垒的突破口,实现了“出口无障碍”,农产品既能卖得了又卖出了好价钱,成为增加农民收入的重要抓手,并为威海的城市品牌注入了“农产品质量安全”这一内涵。 

  工欲善其事,必先利其器。谁找到了解决问题的根本,谁就掌握了发展的主动权。农产品领域如此,其它领域也当如此。